Справка

по результатам изучения практики применения судами
в уголовном судопроизводстве технических средств

(ведения аудиозаписи (аудиопротоколирования), систем видеоконференц-связи и иных технических средств)

1. Изучите и охарактеризуйте в целом практику протоколирования с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирования) в ходе рассмотрения судами уголовных дел в соответствии с ч. 1 ст. 259 УПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 259 УПК РФ в ходе судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций составляется протокол в письменной форме и ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование). При рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ, использование средств аудиозаписи не допускается. Аудиозапись судебного заседания осуществляется с использованием аппаратно-программного комплекса. Носители информации, полученной с использованием средств аудиофиксации, приобщаются к материалам дела. CD -диск, на котором зафиксировано судебное заседание, вшивается в дело (приобщается к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием на упаковке номера дела, даты, а также подписывается секретарем судебного заседания.

В судах Вологодской области протоколирование с использованием средств аудиозаписи в ходе рассмотрения уголовных дел в соответствии с ч.1 ст.259 УПК РФ ведется с 01.09.2019, с даты вступления в законную силу ФЗ № 228 от 29.07.2018.

Например, в Тотемском районном суде аудиозапись каждого судебного заседания осуществляется с использованием средств аудиозаписи SRS «FEMIDA». Протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи ведется непрерывно в ходе судебного заседания. Сбоев в работе указанной системы аудиозаписи не было. После окончания аудиозаписи файл в формате mp3 сохраняется на рабочем месте секретаря судебного заседания или помощника судьи.

Файлы аудиозаписи последующих судебных заседаний при рассмотрении дела в суде той же инстанции сохраняются в информационной системе суда и впоследствии записываются на тот же материальный носитель в дополнение к имеющимся,  либо после завершения производства по делу осуществляется запись на новый материальный носитель всех файлов аудиозаписи судебных заседаний по данному делу.

Для идентификации носителя (диска) по номеру дела на нем выполняется соответствующая маркировка (указывается номер дела, даты и время всех судебных заседаний, протоколы которых содержатся на этом диске). После завершения производства по делу материальный носитель аудиозаписи приобщается к материалам дела.

В Вологодском городском суде в ходе каждого открытого судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование). Запись судебного заседания осуществляется на программу SRS «FEMIDA» и на диктофоны. Аудиозаписи судебных заседаний  сохраняются секретарем судебного заседания в отдельные файлы по каждому уголовному делу и хранятся  локально в компьютере.

2. Сообщите, сталкиваются ли суды со сложностями правового, технического и организационного характера, связанными с ведением аудиопротоколирования, обеспечением хранения аудиозаписей и пр.

При ведении аудиопротокола в ходе судебного заседания возникаютли сложности, которые приводили к прерыванию аудиопротоколирования, такие как (неисправность) оборудования, отключение электроэнергии.  В связи с чем составлялся акт отсутствия аудиопротокола хода судебного заседания (либо его частичное сохранение), указывалось на отсутствие возможности его восстановления.

Судами отмечается наличие сложностей технического и организационного характера, связанных с ведением аудиопротоколирования, обеспечением хранения аудиозаписей, следующего характера - yа сервере суда быстро заканчивается место для хранения аудиопротоколов, требуется отдельное сетевое хранилище для этих целей.

В большей степени возникают сложности материально-технического оснащения, не хватает комплектов  «Фемида», аккумуляторов,  батареек.

В организационном моменте в перспективе удобно, чтобы в программе «Электронная картотека ГАС правосудие» аудиопротоколы судебных заседаний  можно прикреплять к  уголовному делу. Сложность в том, программа «Фемида» не предусматривает такой возможности.

3. Возникают ли у сторон и иных участников судебного заседания ходатайства, связанные с ведением аудиопротоколирования? Если да, то какого рода, и как они разрешаются судом?

Ходатайство об ознакомлении с аудиопротоколом судебного заседания приобщается к  материалам уголовного дела, материала, заявителю на его личный электронный носитель копируется запрашиваемая информация.

4. Согласно пункту 7.12.1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, пункту 13.4 Инструкции по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции, положениям иных нормативных актов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации ознакомление с аудиозаписью судебного заседания осуществляется в порядке, установленном председателем суда.

Укажите, какой именно порядок ознакомления с аудиозаписью участников процесса, не содержащихся под стражей и не отбывающих наказание в виде лишения свободы, определён в судах вашего региона. Каким образом в учреждениях уголовно-исполнительной системы лицам, содержащимся под стражей и отбывающим наказание в виде лишения свободы, обеспечивается техническая возможность ознакомления с аудиозаписью судебного заседания, возникают ли при этом какие-либо сложности?

Порядок ознакомления с аудиозаписью судебного заседания устанавливается в судах региона.

Например, ознакомление с аудиозаписью судебного заседания в Череповецком городском суде осуществляется в порядке, установленном приказом врио председателя Череповецкого городского суда № 01-06-47 от 26 августа 2019 года. В соответствии с п. 3 данного приказа ознакомление сторон по делу, участников процесса с аудиозаписью судебного заседания, приобщенной к протоколу судебного заседания, производиться по их письменному заявлению. Ознакомление вышеперечисленных лиц с аудиозаписью судебного заседания производится в специально оборудованном для этой цели помещении, строго в присутствии уполномоченного на это работника аппарата Череповецкого городского суда, путем предоставления им возможности прослушивания соответствующей аудиозаписи с использованием необходимых технических средств.

Приказом председателя Вологодского городского  суда  №115/о  от 11 октября 2019 года установлен  порядок  ознакомления с аудиозаписью судебного заседания. Ответственным за техническое обеспечение аудиопротоколирования хода судебного заседания, осуществлением общего контроля за функционированием средств аудиозаписи суда является  заместитель начальника отдела ОП и МТО.  Обязанность по изготовлению копий аудиопротоколов путем записи на внешний носитель по всем судебным делам и материалам возложена на начальника отдела ОП и МТО и заместителя начальника отдела ОП и МТО. Обязанность по выдаче копий аудиопротоколов и ознакомлению с аудиопротоколами по всем судебным делам и материалам возложена на сотрудников отделов обеспечения судопроизводства.

Обязанность по ознакомлению с аудиопротоколами подсудимых и осужденных, содержащихся под стражей,  в конвойном помещении Вологодского городского суда возложена на помощников судей.

Например, по уголовному делу №XXX  в отношении Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, подсудимый Ф.И.О.1, содержащийся под стражей, после провозглашения протокола направил ходатайство об ознакомлении с протоколами судебных заседаний по уголовному делу. В конвойном помещении Вологодского городского суда установлен компьютер, помощником судьи   включается диск с аудиозаписью судебных заседаний, с помощью программы «AIMP» в хронологической последовательности, по датам  судебных заседаний, подсудимый прослушивает запись, непосредственное присутствие помощника при ознакомлении не требуется,  достаточно  конвоя.

При поступлении письменного ходатайства на ознакомление с аудиопротоколом судебного заседания, ответственные лица  созваниваются с заявителем и на его личный электронный носитель информации копируют  аудиозапись заседания.

В Шекснинском районном суде установлен Порядок ознакомления с материалами дела и выдачи копий материалов дела лицам, участвующим в деле, утвержденным приказом председателя суда от 13.02.2020 № 11/01-04 и Порядок выдачи судебных дел и документов из архива Шекснинского районного суда, утвержденного приказом председателя суда от 09.01.2020 № 4/01-04.

Изготовление и выдача копии аудиозаписи судебного заседания осуществляется по письменному заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей, на заявлении предусмотрено в обязательном порядке проставление председателем суда отметки о поручении изготовить и выдать копию аудиозаписи.

Для изготовления копии аудиозаписи в суд предоставляется материальный носитель, не содержащий информации, который может быть отформатирован. Запись копии аудиопротокола на материальный носитель производится на локальном компьютере, не присоединенном к локальной сети суда. После изготовления копии аудиопротокола на письменном заявлении делается отметка об изготовлении и выдаче копии. Неполученная копия аудиопротокола по почте не направляется. Электронный носитель, с которого делалась копия должен быть вшит в дело.

В соответствии с п. 7 Порядка ознакомления с материалами судебного дела, выдачи подлинных документов, заверенных копий материалов дела, копий  судебных актов, утвержденного приказом председателя Сямженского  районного  суда от 19.06.2019 № 49, изготовление и выдача копии аудиозаписи судебного заседания осуществляется по письменному заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей (сторон, иных участников судебного разбирательства) и за их счет.

Для изготовления копии аудиозаписи лицо, подавшее заявление, представляет в суд материальный носитель информации (флеш - карта, диск CD-R.DVD и другие носители информации, техническая возможность записи на которые имеется в суде). 

Представленные в суд материальные носители информации не должны содержать какую-либо информацию. В целях безопасности  перед записью, представленный в суд материальный носитель, может быть отформатирован  работником аппарата суда, после предварительного уведомления лица, подавшего соответствующее заявление.

Запись аудиофайла на материальный носитель лица, подавшего заявление, производится работником аппарата суда на локальном компьютере, не присоединенном к локальной сети суда и не имеющем доступа в сеть Интернет.

Копия аудиозаписи судебного заседания судом не заверяется.

После выдачи копии аудиозаписи судебного заседания на письменном заявлении об изготовлении и выдаче работником аппарата суда делается отметка об изготовлении и выдаче, а лицом, получившим копию аудиозаписи, делается соответствующая расписка о получении. Данное заявление приобщается к судебному делу, при этом делается соответствующая отметка в листе использования документов.

Неполученная заявителем копия аудиозаписи судебного заседания по почте не направляется.

В Тотемском районном суде ознакомление с аудиозаписью судебного заседания участников процесса,  не содержащихся под стражей и не отбывающих наказание в виде лишения свободы осуществляется в следующем порядке. По письменному заявлению участника судебного разбирательства изготавливается и выдается копия аудиозаписи судебного заседания. На письменном заявлении судья, в производстве которого находится (или находилось) уголовное  дело, а при его отсутствии - председатель суда делает соответствующую отметку о поручении начальнику общего отдела изготовить и выдать копию аудиозаписи судебного заседания. Для изготовления копии аудиозаписи лицо, подавшее заявление, представляет в суд материальный носитель информации (флеш-карту, диск CD-R, DVD и другие носители информации, техническая возможность записи на которые имеется в суде). Представленные в суд материальные носители информации не должны содержать какую-либо информацию. В целях безопасности перед записью аудиопротокола судебного заседания представленный в суд материальный носитель проверяется на вирусы уполномоченным работником аппарата суда, ответственным за изготовление и выдачу копии аудиозаписи. После выдачи копии аудиозаписи судебного заседания на письменном заявлении об изготовлении и выдаче уполномоченным работником аппарата суда делается отметка об изготовлении и выдаче, а лицом, получившим копию аудиозаписи, оформляется соответствующая расписка о получении. Данное заявление приобщается к материалам дела, при этом делается соответствующая отметка в справочном листе.

Практики ознакомления с аудиозаписью судебного заседания лиц,  содержащихся под стражей и отбывающих наказание в виде лишения свободы,  в суде не имеется.

5. Сообщите о практике разрешения ходатайств об ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания (ч. 7 ст. 259 УПК РФ) и об изготовлении и выдаче копии аудиозаписи (ч. 8 ст. 259 УПК РФ).

Ходатайства об ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания удовлетворяются в соответствии с требованиями, предусмотренными ч.7,8 ст.259 УПК РФ.

6. Проанализируйте практику рассмотрения замечаний на аудиозапись судебного заседания (ст. 260 УПК РФ), если таковая имеется. Отразите в ответе, на что конкретно указывают стороны в своих замечаниях. Какие решения принимаются судами по результатам их рассмотрения? Имеются ли случаи рассмотрения замечаний на аудиозапись судебного заседания отдельно от протокола судебного заседания?

5-6. Ходатайств об ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания (ч.7 ст.259 УПК РФ) и об изготовлении и выдачи копии аудиозаписи (ч.8 ст.259 УПК РФ) в суды не поступало, в связи с чем, и замечаний (ст.260 УПК РФ) на аудиозапись судебного заседания не подавалось.

Практика рассмотрения замечаний на аудиозапись судебного заседания отсутствует.

7. Проанализируйте практику судов апелляционной и кассационной инстанций по жалобам, представлениям, содержащим доводы о нарушениях требований уголовно-процессуального закона, касающихся аудиопротоколирования, ознакомления с аудиозаписью судебного заседания, рассмотрения замечаний на нее.

Практика отсутствует. При рассмотрении уголовных дел в апелляционном порядке в жалобах и представлениях не содержалось доводов о нарушениях требований уголовно-процессуального закона, касающихся аудиопротоколирования, ознакомления с аудиозаписью судебного заседания.

8. Сообщите, какие у судей имеются трудности, связанные с применением положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы, требующие разъяснения Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, либо предложения, направленные на совершенствование законодательства об аудиопротоколировании, ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания, рассмотрении замечаний на нее. Не имеется.

Вопросы применения систем видеоконференц-связи.

9. Изучите и охарактеризуйте в целом практику применения судами систем видеоконференц-связи в уголовном судопроизводстве (например, тенденции к более широкому применению этих систем и чем это объясняется, какие проблемы возникали ранее и были в дальнейшем решены и т.п.).

Тенденция  к более широкому применению, применение систем видеоконференц-связи набирает популярность.

Допрос  потерпевших, свидетелей, специалистов, экспертов  находящихся в других регионах  путем видеоконференц-связи  экономит время, сокращает расходы на  судебные издержки. 

Необходимы новые комплекты систем, что является  вопросом материально-технического оснащения.

Судьями Череповецкого городского суда при рассмотрении уголовных дел (материалов) используется система видеоконференц-связи в установленных законом случаях.     Так, при рассмотрении уголовных дел в соответствии со ст. 240 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации судом допрашивались путем использования систем видеоконференц-связи свидетели и потерпевшие.

В практике Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области суда система видеоконференцсвязи применяется в основном для заслушивания свидетельских показаний и допроса потерпевшего, случаи участия в судебном процессе подсудимых (обвиняемых, осужденных), а также их защитников с использованием системы видеоконференц-связи отсутствовали (ходатайств, заявок на участие посредством ВКС не поступало).

В целом, практика применения судом систем видеоконференц-связи в уголовном судопроизводстве такова, что судебные заседания с использованием систем видеоконференц-связи в уголовном судопроизводстве проводятся как по ходатайству лиц, участвующих в деле, так и по инициативе суда.

9-10. В Шекснинском районном суде комплекс видеоконференц-связи в уголовном судопроизводстве судьями применяется в основном при рассмотрении ходатайств осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, расположенных на территории п.Шексна (две колонии строгого режима), когда осужденным заявлено об участии в судебном заседании.

Также судом исполняются судебные поручения судов общей юрисдикции о допросе проживающих на территории Шекснинского района потерпевших и свидетелей по уголовным делам, рассматриваемым другим судом.

При использовании комплекса видеоконференц-связи имеется следующая проблема: в Шекснинском районном суде Вологодской области комплексом ВКС оборудован один зал судебных заседаний № 2, кроме судей Шекснинского районного суда Вологодской области данный комплекс также используется и мировыми судьями Вологодской области по судебным участкам № 40 и № 41, в связи с чем, время использования комплекса расписано очень плотно, назначены судебные заседания с использованием комплекса ВКС, поэтому работники аппарата, судьи и председатель суда не всегда могут принимать участие в семинарах, проводимых УСД в Вологодской области и семинарах совещаниях, проводимых Вологодским областным судом и Третьим кассационным судом общей юрисдикции.

По уголовным делам, рассматриваем судом по 1-й инстанции, в 2020 году с использованием комплекса ВКС Шекснинского районного суда и Череповецкого городского суда производился допрос эксперта, также с использованием комплекса ВКС Шекснинского районного суда и Мончегорского городского суда Мурманской области производился допрос потерпевшего.

10. Чем руководствуются судьи, решая вопрос о форме участия подсудимого (обвиняемого, осужденного) в судебном заседании в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций? Как поступает суд в случаях, когда вопреки решению суда лицо настаивает на участии в судебном заседании лично?

В суде первой инстанции  уголовные дела рассматриваются с личным участием подсудимых. 

При рассмотрении  материалов в порядке исполнения, в случаях, когда осужденный настаивает на личном участии, рассматривают ходатайства, представления с его личным участием в судебном заседании.

Были исключения, например, в июне 2020 года  в связи с проведением режимно - ограничительных мероприятий (карантина) в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области рассмотрение дежурных материалов о продлении срока содержания под стражей осуществлялось  с помощью видеоконференц-связи (веб-связи).

В 2020 года учитывая эпидемиологическую ситуацию по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией COVID-19, ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также о продлении срока содержания обвиняемого под стражей рассматривались судами области с участием подсудимого путем использования систем видеоконференц-связи. Возражений, относительно участия подсудимого в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, не поступало.

      При рассмотрении материалов, связанных с исполнением приговоров, судьями решался вопрос об участии осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

11. Сообщите о том, каким образом организуется участие защитников тех подсудимых (обвиняемых, осужденных), которые участвуют в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи. Имеются ли примеры участия защитников с использованием систем видеоконференц-связи в случаях, когда подсудимый в судебном заседании участия не принимает?

При рассмотрении ходатайств осужденных об условно-досрочном освобождении защитники приходят в судебное заседание, осужденные находятся в исправительном учреждении, участвуют путем видеоконференц-связи.

Защитники подсудимых, обвиняемых, осужденных, в судебных заседаниях участвуют лично.

Примеров участия защитников с использованием систем видеоконференц-связи в случаях, когда подсудимый в судебном заседании участия не принимает, не имеется.

12. Каким образом обеспечивается конфиденциальность общения подсудимого (обвиняемого, осужденного), находящегося под стражей и участвующего в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, с его адвокатом, находящемся в зале судебного заседания? Имелись ли жалобы, касающиеся такой формы общения подсудимого с адвокатом, и как они разрешаются судом?

В период повышенной эпидемиологической опасности в связи с коронавирусной инфекцией до снятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Вологодской области рассматривались только  материалы о продлении срока содержания под стражей, жалобы на форму  общения не поступали. 

В Вологодском городском суде при рассмотрении  с использованием систем видеоконференц-связи материала по постановлению следователя  о продлении срока содержания под стражей по ходатайству подсудимого  судом было обеспечено общение его с адвокатом  путем  объявления перерыва и выхода участников процесса и состава суда из зала судебного заседания.

Шекснинским районным судом при рассмотрении материалов в порядке исполнения приговоров, в случае необходимости общения осужденного, находящегося в исправительном учреждении и участвующем в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и защитником, находящимся в зале судебного заседания, наедине, выяснялось сколько необходимо для этого времени, затем объявлялся перерыв, с удалением всех других участников процесса (кроме защитника) из зала судебного заседания, оборудованного комплексом ВКС.

13. Укажите на случаи допроса свидетеля или потерпевшего путем использования систем видеоконференц-связи (ч. 4 ст. 240, ст. 278¹ УПК РФ). Действовали ли судьи по собственной инициативе или по ходатайству одной из сторон либо самого свидетеля (потерпевшего)? Чем мотивировали судьи избрание такой формы допроса либо отказ в удовлетворении ходатайства об участии свидетеля в судебном заседании путем видеоконференц-связи?

Видеоконференц-связь организовывается как по инициативе суда, так и ходатайству одной из сторон, в случае проживания  свидетелей, потерпевших в другом населенном пункте и невозможности личного участия в судебном заседании.

Отказ в допросе путем использования систем видеоконференц-связи, если необходимость допроса  не мотивирована, не указаны полные данные, адреса, либо судом не установлена достаточность оснований. В случаи, если свидетели указаны в списке из подлежащих вызову в суд, то судом организуется видеоконференц-связь.

В практике Белозерского районного суда имели место случаи допроса свидетеля или потерпевшего путем системы ВКС (ч. 4 ст. 240, ст. 278.1 УПК РФ). Как правило, это происходило по инициативе самого свидетеля (потерпевшего) в случае дальности его проживания от места рассмотрения дела.

14. Проанализируйте апелляционную и кассационную практику рассмотрения жалоб и представлений на приговоры и иные судебные решения, когда в качестве доводов приводятся нарушения, связанные с использованием систем видеоконференц-связи. Какие из подобных нарушений признавались основаниями для изменения или отмены приговора или иного судебного решения?

Шекснинским районным судом Вологодской области одно дело по апелляционной жалобе было рассмотрено с использованием комплекса видеоконференц-связи, по техническим причинам соединение с исправительным учреждением было прервано при оглашении апелляционного постановления, о чем был составлен соответствующий акт.

Постановление было оглашено. Всего с применением комплекса ВКС в 2020 было рассмотрено два дела по апелляционным жалобам.

15. Выясните, как относятся судьи к предложениям о расширении использования систем видеоконференц-связи, в частности, для обеспечения участия в судебном разбирательстве сторон и других лиц (например, экспертов, специалистов), не имеющих возможность присутствовать непосредственно в зале судебного заседания, представления ими и участия в исследовании доказательств, для обеспечения исследования судом вещественных доказательств и документов, находящихся на хранении в другом месте, и т.п. Если в судах имело место использование систем видеоконференции-связи для подобных процессуальных действий, дайте им оценку.

В связи с развитием информационных технологий и при систематизации норм о возможности использования видео-конференц-связи в качестве формы исследования доказательств, заслушивание в судебном заседании объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, заключений экспертов, консультаций, показаний специалистов, и других лиц может осуществляться судом посредством видео-конференц-связи.

К предложениям о расширении использования систем видеоконференц-связи, в частности, для обеспечения участия в судебном разбирательстве сторон и других лиц – экспертов, специалистов, не имеющих возможности присутствовать непосредственно в зале судебного заседания, судьи относятся положительно, но для реализации данных положений необходимо оборудование суда хотя бы еще одним комплексом ВКС.

Например, в Шекснинском районном суде в настоящее время использование одного, имеющегося в суде комплекса ВКС, семерыми судьями и двумя мировыми судьями не всегда может обеспечить даже рассмотрение дел, с участием лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в исправительных колониях, расположенных на территории п.Шексна.

Вологодским городским судом, при обосновании положительного отношения к расширению использования систем видеоконференц-связи, в частности, для обеспечения участия в судебном разбирательстве сторон и других лиц приводится пример допроса экспертов, специалистов с использованием систем видеоконференц-связи.

16. Выясните, как относятся судьи к прорабатываемым в настоящее время предложениям о расширении использования органами предварительного расследования систем видеоконференц-связи для собирания и закрепления доказательств (например, для допроса потерпевшего или свидетеля, находящегося в другой местности, проведения осмотра вещественных доказательств и документов, находящихся на хранении в другом месте, и т.п.). Какие требования применительно к проведению таких следственных действий должны быть, по мнению судей, закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, соблюдение которых позволило бы использовать результаты этих действий в качестве доказательств по уголовному делу, рассматриваемому судом?

В случае введения в УПК РФ положений о расширении использования систем видеоконференц-связи органами предварительного расследования для собирания и закрепления доказательств (например, допрос свидетеля, потерпевшего, находящихся в другой местности), должны быть внесены изменения, аналогичные положениям ст.278.1 УПК РФ об удостоверении личности данных лиц сотрудником органа дознания либо предварительного следствия, по месту нахождения вышеупомянутых участников процесса, в данном случае необходима установка комплексов в следственных подразделениях.

Очевидно, что использование средств видео-конференц-связи в производстве целого ряда процессуальных действий могло бы сделать их не только более результативными, но и менее протяженными во времени. В целом же в практической деятельности органов предварительного расследования имеется необходимость в оперативной видео-конференц-связи, отвечающей главенствующим базовым принципам уголовно-процессуальной деятельности. Фактически наблюдаемая интенсификация ежедневной профессиональной деятельности сотрудников органов следствия заставляет всерьез задуматься о расширении процессуально-правовой регламентации следственных действий, осуществление которых технически выполнимо посредством привлечения средств видео-конференц-связи. По меньшей мере с целью удовлетворения разумных сроков досудебного производства по уголовным делам, а также, что не менее важно по своему охвату, с целью понижения доли уголовных дел, возвращаемых на доследование из-за организационной неполноты следственных действий. В целом же, расширение правового регулирования применения средств видео-конференц-связи в стадии предварительного расследования в своей основе может исходить из поэтапной реализации принципа процессуальной аналогии, который может и должен выступить в роли указателя основного направления усилий.

Сомнения вызывает также возможные затруднения при оформлении протоколов соответствующих процессуальных действий.

Судьи полагают, что необходимо  установить ситуации, когда  возможно применение видео-конференцсвязи, например,  невозможность явки к следователю  по состоянию здоровья, несовершеннолетие потерпевшего, свидетеля, нахождение на территории другого региона, для обеспечения безопасности участника следственного действия, а также определить к каким следственным действиям допустимо применение видеоконференц-связи.

17. Сообщите, какие у судей имеются трудности, связанные с применением положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы, требующие разъяснения Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, либо предложения, направленные на совершенствование законодательства об использовании систем видеоконференц-связи при рассмотрении уголовных дел и материалов.

Полагаем обоснованным законодательно закрепить участие в судебном разбирательстве путем видеоконференц-связи экспертов, специалистов, поскольку в случае возражений участников процесса, у суда должна быть возможность допросить  указанных лиц по видеоконференц-связи, в целях  соблюдения разумных сроков рассмотрения дел и экономии процессуальных издержек.

Вопросы применения в уголовном судопроизводстве иных технических средств

18. Укажите, какова практика применения положений п. 12 ч. 2 ст. 42, п. 13 ч. 2 ст. 47 и п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ, согласно которым потерпевший, обвиняемый и защитник имеют право снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств? На какой стадии уголовного процесса по имеющейся практике реализуется это право?

С момента поступления уголовного дела в суд до окончания судебного следствия, а также после провозглашения приговора потерпевший, обвиняемый или защитник по заявлению имеют право снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств, используется практика фотографирования уголовного дела с использованием собственных технических средств.

19. Проанализируйте практику применения цифровых систем при назначении адвокатов в качестве защитника, предусмотренных ч. 3
ст. 50 УПК РФ и пп. 2 п. 6.1 Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном производстве, утвержденного Решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 г., если таковая имеется. С какими трудностями сталкиваются при этом судьи?

Вызов адвоката в качестве защитника в соответствии с ч.3 ст.50 УПК РФ  в судебное заседание осуществляется помощником судьи посредством заполнения специальной вкладки, которая называется «Назначение адвоката» на сайте адвокатской палаты Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Программа  работает, но  в ситуации, когда необходимо срочно вызвать адвоката, например, по дежурному материалу, помимо заполнения заявки,  обязателен звонок куратору адвокатской палаты для дополнительного согласования, даже когда свободный адвокат  находится в суде и может поучаствовать в судебном заседании.

20. Проанализируйте практику разрешения судами ходатайств о трансляции открытого судебного заседания в соответствии с ч. 5
ст. 241 УПК РФ.

Ходатайства о трансляции открытого заседания при отсутствии оснований судами удовлетворяются.

Фотосъемка, видеозапись, трансляция хода судебного разбирательства обеспечивает доступ к информации о деятельности судов.

Суд не вправе их запретить только по причине субъективного и немотивированного нежелания участников процесса такой фиксации.

21. Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» «личный кабинет - информационный ресурс, индивидуально создаваемый для лица, участвующего в деле, участника уголовного судопроизводства в системе автоматизации судопроизводства и предназначенный для реализации возможности подачи обращений в суд в электронном виде и получения копий судебных актов, извещений, вызовов и иных документов в электронном виде».

Укажите, используется ли личный кабинет в ходе производства по уголовному делу, например, для ознакомления с протоколом судебного заседания и аудиозаписью, для направления копий судебных решений. Каковы, на взгляд судей, перспективы использования личного кабинета в уголовном судопроизводстве.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» «личный кабинет - информационный ресурс, индивидуально создаваемый для лица, участвующего в деле, участника уголовного судопроизводства в системе автоматизации судопроизводства и предназначенный для реализации возможности подачи обращений в суд в электронном виде и получения копий судебных актов, извещений, вызовов и иных документов в электронном виде».

Данная возможность в судах имеется. В случае поступления обращений в суд в электронном виде, может быть использован личный кабинет в ходе производства по уголовному делу, например, для ознакомления с протоколом судебного заседания и аудиозаписью, для направления копий судебных решений.  В электронном виде обращения поступали. Это ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя потерпевшего,  ходатайство о признании представителем потерпевшего, апелляционная жалоба на приговор суда. 

Личный кабинет не используется. Для  использования личного кабинета в уголовном производстве необходим механизм защиты персональных данных.

22. Сообщите, какие у судей имеются трудности, связанные с применением положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы, требующие разъяснения Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, либо предложения, направленные на совершенствование законодательства об использовании технических средств в уголовном судопроизводстве.

По уголовным делам, где свидетели, потерпевшие находятся, проживают за границей вызов в соответствии со ст.453 УПК РФ  осуществляется  через запрос о правовой помощи.

Осуществление допроса указанных  лиц было бы удобно  через  электронные средства связи.

23. С учетом того, что в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции рассмотрение дел судом с использованием технологий дистанционного участия в судебном заседании получило импульс к развитию, актуальным представляется расширение использования таких технологий, например, организация проведения судебных заседаний в формате веб-конференции (когда каждый из участников находится у своего компьютера либо мобильного устройства, а связь между ними поддерживается через сеть «Интернет» посредством загружаемого приложения, установленного на компьютере (устройстве) каждого участника, или через веб-приложение). Во исполнение пункта 1.6 Федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» «Паспорта национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», планируется подготовка законопроекта о внесении изменений и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, предусматривающих использование в судопроизводстве технологий веб-связи.

В связи с изложенным сообщите, как судьи относятся к введению в российской уголовном судопроизводстве технологий веб-связи, в частности, к организации проведения судебных заседаний в формате веб-конференции, использования данной технологии для исследования доказательств? Имеются ли какие-либо конкретные предложения по реализации данных инициатив?

Отношение к введению в российском уголовном судопроизводстве технологий веб-связи и организации проведения судебных заседании в формате веб-конференц-связи положительное.

При этом, при введении в российское уголовное судопроизводство технологий веб-связи, в частности организации проведения судебных заседаний в формате веб-конференции, использования данной технологии для исследования доказательств, необходимо будет обновить всю компьютерную технику в суде, установить веб-камеры во всех залах и комплексы ВКС, также необходимо будет увеличить скорость и трафик интернет-соединения.

24. Укажите на случаи использования судами в ходе производства по уголовному делу технических средств для обеспечения участия сторон или иных участников судебного заседания, исследования доказательств, помимо систем видеоконференции (например, факса, документ-камеры, программ Skype, Zoom и т.п.). Возникают ли у судей вопросы, связанные с их использованием и как они решаются на практике?

В ходе производства по уголовным делам в настоящее время используется комплекс ВКС и уведомления и сообщения суда могут направляться факсом.

Документ-камеры, программы Skype, Zoom для обеспечения участия сторон или иных участников судебного заседания, исследования доказательств в судах Вологодской области не используются. 

Необходимы служебные сотовые телефоны,  современное компьютерное оснащение, которое бы позволило   подключать скоростной интернет, использовать новые  программные технологии.