Информация о работе судебных коллегий по гражданским и административным делам Вологодского областного суда за 2016 год
Рассмотрение гражданских и административных дел
по первой инстанции
Количество гражданских и административных дел, поступивших для рассмотрения по первой инстанции, в прошлом году увеличилось практически на 60% (в 2015 году оно составляло 70, в 2016 году – 111). Причем, рост произошел почти по каждой категории дел, отнесенных законодательством к подсудности суда субъекта.
Окончено производство по 105 административным и гражданским делам (в 2015 году – 64), в том числе рассмотрено:
30 дел об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов,
30 дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
22 дела о признании нормативных правовых актов противоречащими
федеральному законодательству,
13 дел о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство (права на исполнение судебного акта) в разумный срок,
10 дел об усыновлении детей иностранными гражданами.
Из них по 12 делам прекращено производство (11%), 2 заявления оставлены без рассмотрения (2%), с вынесением решения рассмотрены 91 (87%) (требования удовлетворены по 49, отказано в удовлетворении требований по 42).
Изменились категории оспариваемых нормативных правовых актов: к ним добавились споры юридических лиц о тарифах и нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления.
В 2016 году были признаны частично недействующими следующиенормативные правовые акты:
- по заявлениям Департамента лесного комплекса Вологодской области ряд решений Советов муниципальных образований об утверждении генеральных планов некоторых населенных пунктов Белозерского, Великоустюгского, Кадуйского, Нюксенского, Сямженского, Тарногского, Тотемского, Харовского районов;
- Правила благоустройства территории города Череповца, утверждённые решением Череповецкой городской Думы от 27 апреля 2016 года (пункт 2.2.6);
- Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая стоимость на 2016 год, утверждённый распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области от 23 декабря 2015 года № 2066-р (пункт 8665).
Отказано в признании недействующими приказов Региональной энергетической комиссии Вологодской области, закона Вологодской области от 26 ноября 2015 года № 3787-ОЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории Вологодской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения».
Рассмотрение гражданских и административных дел
в апелляционной инстанции
За 12 месяцев 2016 года в апелляционную инстанциюВологодского областного судапоступило7157 гражданских и административных дел, в том числе по апелляционным жалобам и представлениям – 5346, по частным жалобам - 1743, после отмены в кассационной инстанции – 9, по прочим заявлениям - 59.
Для справки: в 2016 году районными (городскими) судами области рассмотрено 49499 гражданских и административных дел. В апелляционном порядке было обжаловано около 14 %.
Динамика поступающих жалоб (представлений) на судебные постановления районных (городских) судов области свидетельствует о том, что за последние 3 года их количество выросло на 23%. По сравнению с 2015 годом отмечается рост на 6%.
Число дел, оконченных производством, в апелляционной инстанции в 2016 году составило 7148 дел, увеличившись по сравнению с 2015 годом (6722) на6%.
Соотношение гражданских и административных дел, рассмотренных в апелляционном порядке, составило 88 % и 12 % (6134 и 869 дел соответственно).
Некоторые изменения произошли в категориях дел, поступивших в апелляционную инстанцию, традиционно составлявших значительный процент от общего количества. Заметные изменения произошли по двум категориям дел: количество жилищных споров увеличилось на 30%, а трудовые споры сократились на 25 %.
В 2016 году из 5320 обжалованных в апелляционном порядке решений районных (городских) судов (в 2015 году – 5090) судебной коллегией:
· оставлено без изменения 4208 решений;
· изменено 179 решений;
· отменено 778 решений, из которых:
- 36 - с возвращением дела на новое рассмотрение,
- 16 - с прекращением производства по делу,
- 9 - с оставлением требования без рассмотрения,
- 717 - с принятием нового решения;
· другие апелляционные определения (производство прекращено по иным основаниям, сняты с рассмотрения) – 155.
Рассмотрение жалоб, представлений в кассационном порядке
В 2016 году жалоб и представлений в кассационную инстанцию поступило на 15 % больше, чем в 2015 году, – 1777. Из них – на судебные постановления районных судов – 80%, мировых судей – 19%, областного суда – менее процента.
Из общего числа поступивших жалоб 386 возвращены без рассмотрения. Рассмотрено по существу 1374 кассационные жалобы и представления (в 2015 году – 1261). Из них для рассмотрения в судебном заседании переданы только4 % или 58 жалоб по 49 делам.
Из 58 кассационных жалоб, переданных в президиум, - 41 на решения районных (городских) судов, и 17 на решения мировых судей. Удовлетворены 48, без удовлетворения остались 10 жалоб.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях
В 2016 году в Вологодский областной суд поступило1465делоб административных правонарушениях по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу судебные постановления.
Постоянный и в то же время существенный прирост дел данной категории обеспечивается за счет дел о нарушениях правил дорожного движения и миграционного законодательства.
Динамика количества поступивших дел об административных правонарушениях с жалобами и протестами на не вступившие в законную силу судебные постановления за период с 2013 года свидетельствует о том, что за три года их количество почти удвоилось.
По существу рассмотрены1462 дела. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях были приняты следующие решения:
929 судебных постановлений оставлены без изменения, а жалобы или протесты – без удовлетворения (63 %);
17 судебных постановлений изменено;
22 судебных постановления отменены с возвращением на новое рассмотрение;
71 судебное постановление отменено с прекращением производства по делу;
388 – иные результаты.
Кроме того, в 2016 году поступило926 жалоб и протестов на вступившие в законную силу судебные постановления по делам об административных правонарушениях. 400 жалоб возращены без рассмотрения.
Всего по существу было рассмотрено 500 жалоб и протестов, из них:
- 450 судебных постановлений или 90 % от общего количества рассмотренных жалоб и протестов оставлено без изменения;
- 27 судебных постановлений отменено с прекращением производства по делу;
- 2 судебные постановления отменены с направлением на новое рассмотрение;
- 14 судебных постановлений изменено;
- иные результаты – по 7 делам.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда
И.Г. Осипова